хм... чтобы уровень нпс рос под героя, не совсем верно.. скорее всего преторианцы и пр. должны быть на высоком уровне, потому что они же как-то стали этими ветеранами и тд.
 персонаж всё-таки больше совершает дел и получает больше опыта, так как бегает по всей пустоши и тд.  Квестовые и ключевые персонажи , рейнджеры и преторианцы  - всё таки за это же время вряд ли совершили столько же дел со старта игры, чтобы расти наравне с ГГ. по логике на старте у них должна быть фора, но к более высоким уровням у ГГ должно быть некое преимущество